2026년 연천군 대표 SNS 운영 및 콘텐츠 강화 용역

【과업지시서】

2025. 12.

사 업 책임자	미디어콘텐츠과 미디어팀		TEL	031-839-2068
	장원준	june0126@korea.kr	FAX	031-839-2309

	연 천 군 (미디어콘텐츠과)

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명: 2026년 연천군 대표 SNS 운영 및 콘텐츠 강화 용역

2. 과업목적

○ 연천군 대표 블로그 / 페이스북 / 인스타그램/카카오톡 채널(이하‘대표 SNS’라 한다.) 콘텐츠 강화 및 활성화를 통해 군정에 대한 군민의 이해도 및 행정의 신뢰도 향상

○ 연천군 대표 SNS의 조회수·방문자수·구독자 증대를 통한 효율적인 군정홍보 기반 마련

3. 과업기간: 착수일로부터 ~ 2026. 12. 31.

4. 사 업 비: 금54,000,000원(금오천사백만원)

5. 과업대상: 연천군 공식 SNS 4개 채널

채 널 명	채 널 주 소
블로그	https://blog.naver.com/iyc21net
페이스복	https://www.facebook.com/talky
인스타그램	https://www.instagram.com/yeoncheongun/
카카오톡 채널	https://center-pf.kakao.com/_VFwxfxb/dashboard

※ 군 유튜브(https://www.youtube.com/@연천군)도 일부 과업포함

6. 과업범위

가. 대표 SNS의 채널별 활성화를 위한 운영 전략 수립 및 시행

나. 대표 SNS 콘텐츠 제작 및 운영

다. 대표 SNS 조회수·방문자수·구독자 증대를 위한 홍보마케팅

라. 각종 법령(저작권 관련 법령, 공직선거법 등)에 저촉되지 않는 운영

마. 비상, 재난 등 위기상황 발생시, 대표 SNS를 통한 신속한 상황 전파

※ 채널별 주요 과업 내역

채 널	콘텐츠 내용	콘텐츠 건수	비고
공통	채널 활성화를 위한 홍보 전략 제시 및 분석 보고 ※ 독자 수, 방문자수, 조회수 등 증대방안 포함	매월
	계절 및 이슈에 따른 메인 스킨 디자인 변경 ※ PC, 모바일 용도별 제작 ※ 유튜브 채널 아트(스킨) 변경 포함	분기별 1회
	긴급 디자인 지원(유튜브 썸네일 등)	별도 요청 시
	군 SNS 악성댓글, 가짜뉴스에 대한 제보 및 모니터링	상시
	군 SNS 활성화를 위한 이벤트 실시	분기별 1회	1회 30만원 업체 부담
	군 SNS 활성화를 위한 매체 홍보(유료광고)	분기별 1회	1회 30만원 업체 부담
블로그	홍보요청 사항 업로드 ※ 카드뉴스 제작, 디자인 업무 포함	상시
	군정 정책, 행사, 명소 등를 주제로 한 카드뉴스 제작	상시
	지역을 소재로 한 기획 포스팅	월 1건
페이스북 인스타그램	홍보요청 사항 업로드 ※ 카드뉴스 제작, 디자인 업무 포함	상시
	군정 정책, 행사, 명소 등를 주제로 한 카드뉴스 제작	상시
	군 홍보 숏폼, 릴스 콘텐츠 영상 기획 및 제작	월 2건
카카오톡 채널	군정정책 등을 카드 뉴스화하여 발송	별도 요청 시	발송비 연천군 부담

* 군정 상황 및 이슈에 따라 콘텐츠 주제 및 제작 건수 등 조정될 수 있음

7. 하자책임기간: 사업 종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 및 각종 법령 사항 관련 문제 발생 시 과업 기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

Ⅱ		세부과업내용

1. SNS 운영 및 홍보전략 수립

가. 대표 SNS 운영 매체 활성화를 위한 홍보전략 제시

○ 채널 활성화를 위한 매체별 구체적 운영 방안 제시

○ 채널 간의 유기적인 연계 홍보방안과 전략 수립

나. 군정 정책·행사·지역명소 등 군정 홍보를 위한 콘텐츠 기획 · 제작 방안 제시

○ 모바일 사용 중심의 환경을 반영한 다양한 기법(포토툰, 웹툰, 인포그래픽, 카드뉴스, 동영상 등)을 활용한 제작

○ 빅데이터 활용 및 인기(킬러) 콘텐츠 발굴 등 채널 영향력 증대 방안 제시

○ 대표 SNS의 구독자 수, 방문자수, 조회수 등 증대 방안 제시

다. 통합적 대응이 가능하도록 온라인 이슈 진단 ‧ 분석, 위기관리에 대한 전략 제시

라. 신규 플랫폼 확산 등 SNS 트렌드를 주도하는 채널 개설 등 전략 제시

2. SNS 채널별 콘텐츠 기획·제작

〈공  통〉

가. 채널별 마케팅 효과분석을 통한 분기별 운영 목표 및 전략 수립․시행

나. 채널 활성화를 위한 부문별 구체적 운영 방안 제시

○ 콘텐츠 기획·취재

○ 콘텐츠 가공·제작

○ 콘텐츠 확산

○ 군정 참여·소통을 위한 프로모션

○ 채널별 운영관리

○ 매체홍보(유료광고) 및 주민 참여형 SNS 이벤트 실시

다. 각 채널별 콘텐츠 및 실적 데이터와 통계자료 등 월별 성과 보고

라. 각 채널의 지속적인 방문자 증가를 위한 구체적 방안 제시

마. 이용자 만족도 제고를 위한 시즌별 디자인 교체 등 채널 개편

바. 공직선거법, 개인정보보호법 등 관련 규정 저촉 여부 검토 및 준수

사. 재난 상황, 기상 현황 등 긴급한 사항 발생 시 신속한 포스팅

아. 연천군 대표 SNS, 유튜브 채널 링크(상호링크)

〈블로그〉

가. 기관 홍보요청 사항 신속한 업로드

※ 가공(카드뉴스, 영상 등) 및 디자인 업무 포함

나. 군정 정책, 행사, 지역 명소 등를 주제로 한 전문기법의 특화 콘텐츠 기획 및 제작

※ 카드뉴스, 인포그래픽 등

다. 월간 기획 테마를 선정, 스토리텔링 기법을 활용한 포스팅

○ 검색이 용이하고 방문자의 흥미를 유도하는 콘텐츠 발굴 및 제작

○ 해시태그, 네이버 요즘여기 노출 등의 검색엔진 최적화 및 노출 극대화

○ 기관의 홍보 효과를 극대화할 수 있는 키워드 분석(유입 키워드 순위를 매월 분석보고서에 기재 등)하여 이에 따른 효과적인 키워드 포함 게시물 생산

○ 전문 인터넷 콘텐츠 기획자가 현장에서 취재한 콘텐츠를 글과 사진(동영상)을 포함하여 기획형 포스팅 제작 및 게시

○ 주요 군정 소식 관련 시리즈형 기획 기사 제작형 포스팅 제작. 별도 취재 및 촬영 등 담당자와 협의하여 진행

라. 효과적으로 블로그를 운영할 수 있도록 상시 모니터링, 백업, 안정적인 보안 유지 및 장애 발생 시 즉각 통보

〈페이스북·인스타그램〉

가. 기관 홍보요청 사항 신속한 업로드

※ 가공(카드뉴스, 영상 등) 및 디자인 업무 포함

나. 군정 정책, 행사, 지역명소 등를 주제로 한 전문기법의 특화 콘텐츠 기획 및 제작

※ 카드뉴스, 인포그래픽 등

다. 매체별 특성에 맞는 채널별 콘텐츠 기획 및 제작

○ 군 주요 정책 활동, 행사, 지역명소 등과 관련한 콘텐츠 제작 및 편집

○ 확산력 있는 콘텐츠 개발 및 인기 콘텐츠와의 연계 도모

○ 채널별 홍보 활성화를 위해 다양한 기법을 반영한 연천군 관련 콘텐츠 제작

○ 군 홍보 숏폼, 릴스 콘텐츠 영상 기획 및 제작

〈카카오톡 채널〉

가. 채널 특성에 맞는 콘텐츠 기획 및 제작

○ 홍보콘텐츠 카카오톡 채널 메시지 발송 / 요청 시

※ 메시지 발송에 소요되는 비용은 발주기관 부담

3. SNS 활성화를 위한 이벤트 및 광고

가. 주민 참여형 이벤트 기획․진행(30만원*4회)

○ 이벤트 기획 및 상품 선정, 발송 등의 내역을 포함하여 이벤트 실시 후 결과 보고

나. 매체 유료 광고 시행(30만원*4회)

○ 게시물, 이벤트 등 주요사안에 대한 유료 광고

다. 공직선거법, 개인정보보호법 등 관련 규정 저촉 여부 등 검토 및 준수

4. 군민 소통강화를 위한 운영관리

가. 체계적인 SNS 모니터링을 통한 소통 및 위기관리 대응

○ 상시 모니터링을 통한 온라인 위기관리 및 부정 여론 발생 시 즉각 대응 체제 확립

○ 민감한 사안에 대해서는 담당자와 협의 후 응대

나. 대표 SNS 악성댓글, 가짜뉴스에 대한 제보 및 모니터링

5. 과업 수행 기준

가. 계약상대자는 관계 규정 및 본 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 하며, 과업지시서에 이견이 있거나, 명시되지 않은 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우 연천군의 해석 및 의견을 따라야 함

나. 모든 계획은 연천군의 승인을 받아야 하며, 용역수행 전 과정은 연천군의 지휘 ․ 감독을 받아야 함

다. 계약상대자는 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 지정하여야 하며, 긴급 및 비상상황에 대처할 수 있는 안전계획을 수립하여야 함

6. 전담 인력 구성

가. 수행조직은 총괄 관리자를 포함하여 최소 4인 이상으로 구성하여야 함

구 분	인원	경력	업무
총괄 PM	1	온라인 홍보 분야 5년 이상 (PM경력 2년이상 보유)	사업총괄 및 전략 제시
SNS콘텐츠 기획·제작 (마케팅 포함)	1	해당 분야 3년 이상	콘텐츠 기획 및 제작
디자인 및 운영	1	웹 콘텐츠 디자인 분야 2년 이상	카드뉴스 등 SNS 콘텐츠 및 스킨 디자인 및 운영
사진·영상 촬영	1	해당 분야 2년 이상	SNS 채널에 게재되는 사진 및 영상물 제작

나. 투입 인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지 운영에 적합한 인력으로서 홍보콘텐츠 기획·제작, 채널 운영 및 광고·마케팅, 디자인 등의 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성하여야 함

다. 투입 인력은 연천군와 최종 합의하며 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체를 요청할 수 있으며, 요청 시 2주 이내에 인력의 교체를 완료하여야 함

라. 본 과업에 참여하는 인력은 충분한 기술과 경험 등을 가진 자여야 함.

마. 계약상대자는 과업 수행 인력을 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 사유가 발생할 경우에는 반드시 연천군와 협의하여야 함

7. 과업의 변경

가. 연천군의 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업지시를 변경할 수 있음

8. 소유권 및 지적 재산권

가. 본 과업 수행과정에서 계약상대자가 수집, 생산한 모든 기록 및 자료 등 일체의 콘텐츠에 대한 지적·물적 재산권 및 기타 제반권리의 소유권은 연천군에 있으며, 연천군의 허가 없이 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없음

나. 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 타인의 저작권, 상표권, 퍼블리시티권, 특허권 및 판매권 등 제반 배타적 권리를 무단으로 사용하거나 침해하여서는 안 되며, 무단사용이나 침해로 인해 소송 또는 분쟁이 발생할 경우 이에 대한 일체의 법적책임은 계약상대자가 짐

다. 계약상대자는 연천군의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민·형사상의 모든 책임을 짐

라. 본 과업과 관련된 모든 서류 및 자료는 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 연천군의 사전승인 없이 타인 또는 타 기관에 제공하거나 대여할 수 없음

마. 계약상대자는 사업수행 과정에서 취득한 주요정보 및 사업수행결과 등이 무단 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 함

9. 계약해지의 조건

가. 연천군은 다음과 같은 사유로 계약상대자가 과업을 수행하기가 곤란하다고 판단될 때는 계약을 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

○ 정당한 요구 및 지시사항을 계약상대자가 이행하지 않았을 경우

○ 문제에 대한 시정을 요구한 날로부터 15일 이내에 계약상대자가 이에 대한 적절한 회답이나 시정조치가 없을 때

○ 계약상대자가 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없거나, 완료할 가능성이 없다고 명백히 인정되는 경우

○ 기타 계약상대자에게 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생하였을 때

10. 과업수행 성과 보고

가. 계약상대자는 사업 진행 시 주기적으로 평가서, 계획서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 제출하여야 함

○ 정기 보고: 운영보고서, 성과측정 및 운영 전략 포함

○ 기획 보고: 이슈 및 정책 사안, 군 대표 SNS 운영․관리에 따른 비정기 보고

나. 계약상대자는 착수계 제출 시 사업수행 계획서를 제출해야 함

○ 사업수행계획서는 본 사업을 수행할 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시하여야 함

○ 작업절차 및 내용에 기초하여 추진 일정을 제시하여야 함

○ 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입 인력에 대한 이력 사항을 작성 제출하여야 함

다. 모든 보고 과정에서 도출된 보완 사항은 연천군와 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 비용은 계약상대자가 부담함

○ 보고서 제출

종 류	시 기	내 용	비 고
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 10일 이내	인력 투입 명단, 추진 계획 등
운영보고서	월간	대표 SNS 운영현황 분석 보고 채널 활성화를 위한 홍보 전략 제시	매월 초 (월 1회 정례회의)
최종보고서	사업 종료 전 10일 이내	사업성과보고서, 정산서 등 콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화	완료 보고서 제출
기획보고서	개편, 이벤트, 정책 사안 등 이슈 발생 및 사업 부서 요청 시		이슈 발생 시

11. 용역비 정산 및 조정

나. 본 과업수행과 관련한 직접경비의 사용내역에 대하여는 완료 시 정산처리를 위하여 집행근거 및 증빙자료(영수증 등)을 제출하여 실 집행금액으로 정산하여야 함.

다. 과업 변경으로 사업의 축소 ․ 확장이 발생할 경우, 계약 당사자 간의 사전 협의를 통해 용역 계약금액을 정산하여야 함

라. 계약체결이 지연(2026. 1. 1. 이후 용역계약이 체결될 경우)될 경우, 용역대금은 실제 용역 개시일(착수일)로부터 정산(일할계산)하여 지급함

12. 손해배상 등에 관한 사항

가. 본 과업의 수행과 관련하여 발생하는 사건·사고 등에 대한 민·형사상의 모든 책임은 계약상대자에게 귀속되며, 본 과업으로 인하여 용역의 목적물 또는 제3자에게 피해를 준 경우 계약상대자가 배상 또는 책임의 의무를 짐. 다만, 계약상대자가 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

나. 계약상대자의 귀책사유로 인하여 연천군을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기된 경우 계약상대자는 계약기간 이후라도 피해자 측에 합의 배상하여야 함

13. 「중대재해처벌법」 시행에 따른 안전보건관리

가. 안전보건관련 법령 숙지

○ “계약상대자”는 사업 추진하기 전에 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 ’중대재해처벌법‘), 「산업안전보건법」, 「건설기술진흥법」, 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」, 기타 법령, 규정,지침 등을 숙지하여야 한다.

나. 안전보건수준평가 및 안전보건관리 계획서에 관한 사항

○ “발주기관”은 안전한 작업환경 조성을 위해 계약 체결 전 본 용역에 대한 “계약상대자”의 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 대한 평가를 위한 자료를 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이를 제출하고 평가에 성실히 이행한다.

○ “계약상대자”는 안전한 작업환경 조성을 위해 계약 체결 전 본 공사 또는 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 제출한다.

○ “발주기관”은 “계약상대자”가 제출한 안전보건관리계획서를 평가하여 미흡사항에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 수급인은 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 하고, 안전보건관리계획을 성실히 이행한다.

○ “계약상대자”는 안전보건관리계획서에 아래의 내용을 포함한다.

· 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안

· 안전보건 관리비용의 산출 및 집행방안

· 안전보건관리 활동 및 교육계획

· 사용기계, 기구 및 설비의 종류 및 관리계획

· 작업관련 실적 작업자 이력, 자격, 경력사항

· 최근 산업재해발생 현황

· 그 밖에 과업 참여 종사자 및 이용자의 안전·보건 확보를 위해 필요한 사항 등

※ 과업 특성상 해당사항이 없는 항목은 사유 및 근거를 계획서에 명확히 기재

다. 안전보건 확보 의무이행 확약서

- “계약상대자”는 근로자의 중대재해 예방을 위해 「중대재해처벌법」 제4조에 따른 안전 및 보건 확보 의무사항 이행에 협조하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 확보 의무이행 확약서를 제출한다.

※ ([별첨4] 안전·보건 확보 의무이행 확약서)

라. “계약상대자”는 사업을 추진 함에 있어 「산업안전보건법」상 산업재해 예방조치(법 제64조)에 따른 “발주기관”의 이행 요구와 이행 점검에 성실히 응해야 하며, 응하지 않거나 조치가 미비해 산업재해가 발생할 경우 그에 따른 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다. 계약상대자 이행사항은 다음과 같다.

	산업재해 예방조치에 따른 계약상대자 이행사항
안전보건협의체(해당 시) 참여 / 안전보건교육 실시 / 위험성평가 실시 / 산업재해 현황 제출 및 발생 시 보고 / 정기 순회점검 및 합동안전보건점검 실시 / 비상훈련 참여 / 그 밖에 산업재해 예방 조치 이행

마. “계약상대자”는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, “발주기관” 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히  이행한다.

바. 안전·보건을 위한 관리비용

○ “계약상대자”는 과업 참여 종사자 및 이용자의 안전·보건을 확보할 수 있는 적정한 관리비용을 책정·집행하여야 한다.

○ 안전·보건 관리비용은 과업 참여 인력이 사용하는 시설, 설비, 장비 등에 대한 안전조치, 보건조치에 필요한 비용, 종사자 개인보호구 등 안전 및 보건 확보를 위해 사용되어야 하며, 준공시 실사용한 금액으로 정산하고 사용내역서를 제출한다.

○ “발주기관”은 “계약상대자”가 제출한 안전·보건관리비용 사용내역서를 확인하여 안전보건관리비용의 목적 외 사용여부를 확인하고 목적 외 사용 시 정산금액에서 제외한다.

사. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전 대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 “계약상대자”의 책임 하에 후속 조치를 취하여야 한다.

아. “계약상대자”는 중대재해가 발생한 경우 지체없이 응급조치 및 근로자 대피를 실시하고, 즉시 “발주기관”에 재해에 대한 내용을 보고하여야 한다.

14. 기 타

가. 계약상대자는 본 계약에 따른 권리 ․ 의무를 전부 또는 일부를 타인에게 양도할 수 없음

나. 용역수행 기간 만료 후 새로운 용역업체의 선정까지 연천군 SNS 운영에 공백이 발생하지 않도록 연천군과 협의하여 필요한 조치를 강구해야 함

(붙임1) 안전·보건 확보 의무이행 확약서

안전·보건 확보 의무이행 확약서

연천군으로부터 “       (사 업 명)       ” 도·수급(수탁)받은 (업체 대표자) 은(는) 사업 추진에 있어 안전사고 예방에 최선을 다하며, 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음과 같이 확약한다.

제1조(안전준수) 안전보건목표·방침을 설정하고 자체적인 안전조직을 마련하여 작업자의 안전에 최선의 노력을 다한다.

제2조(안전작업) 작업시 관리감독자를 지정하여 재해가 발생하지 않도록 최선을 다하며, 작업장 위험요인은 즉시 제거한다. 또한, 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 연천군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.

제3조(안전교육) 작업자에 대해 아래와 같이 안전교육을 실시하고 안전문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력한다.

1) 작업장에 처음 투입된 직원에 대한 기본 안전교육

2) 작업 시작 전 간단한 안전교육

3) 안전·보건 관계법령에 따른 법정 의무 교육 등

제4조(비상조치) 비상사태 발생 시 신속하게 조치하도록 한다.

제5조(위험성개선) 작업개시 전·후로 작업중 발생될 수 있는 위험성을 파악하고 개선조치를 한다. 연천군이 위험성평가 내역을 요청하는 경우 성실히 자료를 제출하고 일부사항에 대한 수정 제출을 요구할시 적극적으로 응한다.

제6조(보호구) 계약업무 수행시 보호구가 필요한 경우 예외 없이 보호구를 착용하여야 한다.

제7조(자료제출 협조) 연천군이 도급인의 안전조치능력에 대해 주기적인 평가를 진행하며 평가시 요구되는 자료제출에 성실히 응한다.

(업 체 명)    는 본 사업을 추진함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전·보건확보 의무이행 확약서를 제출합니다.

20    년      월      일

확약자	상 호:
	주 소:
	대 표 자:		(인)
경기도 연천군수 귀하